El movimiento de la sociedad civil Pacientes Colombia, que representa a 202 organizaciones de pacientes de todo el país, hace pública su posición crítica frente al anuncio de la Supersolidaria sobre la consolidación de Drogas La Rebaja como gestor farmacéutico del sistema público de medicamentos y rechaza categóricamente esta designación, ya que considera que carece de fundamentos jurídicos, técnicos y en salud.
La organización subraya que un gestor farmacéutico requiere habilitaciones específicas expedidas por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) y el Ministerio de Salud y Protección Social para gestionar compras centralizadas, logística institucional, trazabilidad de medicamentos, farmacovigilancia y gestión integral del riesgo. Hasta la fecha, Drogas La Rebaja no cuenta con estas autorizaciones en los actos administrativos que sustenten su nombramiento.
“Las decisiones de la Superintendencia de la Economía Solidaria, aunque legítimas en su ámbito de competencia, no pueden sustituir las facultades exclusivas del Ministerio de Salud y del INVIMA. Una central de compras de medicamentos no se decreta administrativamente, sino que requiere un marco legal, reglamentación, procesos de contratación pública y auditorías permanentes”, señaló Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia.
La organización advierte sobre la existencia de una confusión deliberada de conceptos. Operar establecimientos comerciales de venta de medicamentos no equivale a gestionar farmacéuticamente el sistema público. Esta distinción es fundamental, ya que la primera es una función comercial, mientras que la segunda requiere capacidades técnicas, logísticas y técnicas de envergadura institucional que demandan certificaciones específicas.
Pacientes Colombia enfatiza que la actual fase de intervención de Drogas La Rebaja es de naturaleza administrativa y de control, y que está orientada exclusivamente a la protección de los intereses colectivos, y no a la creación de nuevas funciones en salud, ni a la expansión de su objeto social. Pretender que una intervención genera habilitaciones para funciones que no estaban en el objeto social original, desnaturaliza esta figura jurídica.
Conforme a los estándares nacionales e internacionales, un gestor farmacéutico debe demostrar como mínimo:
• Cadena de frío certificada con cobertura nacional institucional.
• Sistemas de información interoperables con el Estado para la trazabilidad por lote y serie.
• Farmacovigilancia activa y capacidad de gestión de alertas sanitarias.
• Capacidad financiera y de riesgo para ejecutar compras públicas masivas.
“A día de hoy no hay constancia pública de que Drogas La Rebaja cuente con estas capacidades. La ausencia de transparencia al respecto supone un grave riesgo para el sistema de medicamentos”, agregó Denis Silva.
La organización advierte que anunciar una capacidad inexistente genera falsas expectativas en pacientes, EPS y otros actores del sistema de salud, lo que compromete la continuidad terapéutica y vulnera el derecho fundamental a la salud.
Pacientes Colombia rechaza cualquier comunicación que, careciendo de sustento jurídico o sanitario, induzca a error a la ciudadanía. La organización reitera que la defensa del derecho a la salud exige rigurosidad técnica, transparencia normativa y responsabilidad comunicativa en cada decisión que afecte al acceso a los medicamentos.
“Esta comunicación es imprudente y potencialmente perjudicial para quienes dependen de medicamentos de manera constante. Reiteraremos estos cuestionamientos ante el Ministerio de Salud, el INVIMA y los demás actores del sistema de salud hasta que se aclare la situación. Los pacientes colombianos merecemos certezas, no proclamas sin fundamento”, concluyó Denis Silva.
